大连市民营经济发展情况及现状

　　近年来，大连市委、市政府高度重视发展民营经济工作，制定了一系列促进民营经济发展的激励政

策，创造了良好的外部发展环境，使民营企业呈现跨越式发展的势头。特别是建设“大大连”战略的实

施，为民营经济提供了更广阔的发展空间。为扶持民营经济发展，市委、市政府以及各相关部门，在

2001年颁布《加快个体私营经济发展的若干规定》的基础上，去年又出台了《关于进一步放宽市场准入

条件支持企业发展的若干规定》，为民营企业发展提供了多项优惠政策；相关部门组建了多家中小企业

信用担保机构，使民营企业融资难问题得到部分缓解；企业进出口自营审批权的下放，使民营企业更方

便进入国际市场；市工商局为鼓励私营个体经济发展，完善大登记、大监管的体制，下放登记和监管事

权，改革年检方式，实行现场实地年检，扩大免检企业数量；市财政局会同我局研究制定了对农业产业

化企业的量化考核贴息办法，并对重点龙头企业给予了贴息扶持；市经贸委与我局在调查摸底的基础上

，共同确定了156家成长型中小企业，将给予资金和政策方面的支持。市外经贸局、统计局、民政局、

工商联等相关部门和社会团体在各自的职能范围内，也积极采取相应的措施为民营经济发展创造条件，

发展民营经济的良好氛围正在逐步形成。

　　目前，全市民营企业共有33万户，其中私营企业2.8万户，个体工商户30.2万户；全市民营企业从

业人员达到110万人，占全市从业人员总数的65.4%。2002年，全市民营企业实现增加值650亿元，占全

市GDP的46%。完成出口交货值262亿元。在农业区市县中，民营企业上缴税金占当地财政收入的75%以上
。
　　几年来，我市大力实施“六个一”工程成效显著，使重点民营企业的规模不断壮大，竞争力明显增

强。涌现出实德、华农、大杨、万达等一批拥有几十亿元资产的大型骨干企业；华农豆业、振邦涂料、

新科包装、绿源化工、獐子岛渔业等17家公司正在积极筹备上市；打造了“创世”、“咯咯哒”“华丰

”、“汇宝”、“实德”等一批知名品牌。开发出华信软件、叁擎药业、精密轴承等一批具有高附加值

的产品；建成了北乐、长兴、金州陶瓷城等一批辐射力强的大型物流中心；培育了础明、韩伟、善岛、

凯富隆等一批带动广大农民致富的农业产业化龙头企业；在全市新认定的高新技术企业中，民营企业的

数量占80%以上；产品打入国际市场的民营企业超过1500户，年出口创汇额超千万美元以上的企业60户

；农业产业化龙头企业得到了快速发展，省级以上龙头企业已达48户，占全省的30％，其中国家级龙头

企业6户。民营经济已经成为全市经济发展的重要支柱、安置就业的主渠道、致富奔小康的主要载体、

提高对外开放水平的新生力量。对促进社会稳定，推进大连率先实现现代化，全面建设小康社会，促进

区域经济协调发展做出了巨大贡献。

　　大连市民营企业目前已成为辽宁省及东北三省的排头兵。2002年全市民营企业实缴税金完成29.5亿

元，占辽宁省民营企业的29.2%；企业增加值完成650亿元，占27.1%；出口交货值完成262亿元，占

57.3%。各项经济指标在全省14个市中均列第一位．